企業(yè)該如何維護(hù)自身權(quán)益

《條例》在修訂過(guò)程中在原有出示稽查證件和雙人作業(yè)等制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步完善實(shí)體和程序制度來(lái)保護(hù)被稽查人的合法權(quán)益，保證海關(guān)稽查權(quán)在制度的“籠子”里行使。

一是行政告知制度。《條例》規(guī)定海關(guān)在實(shí)施稽查的3日前，應(yīng)書面通知被稽查人；海關(guān)實(shí)施稽查后，發(fā)現(xiàn)被稽查人涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)征求被稽查人的意見(jiàn)，被稽查人可以對(duì)稽查認(rèn)定的事實(shí)提出異議；海關(guān)在做出稽查結(jié)論時(shí)，應(yīng)在稽查結(jié)論中說(shuō)明作出結(jié)論的理由，并告知被稽查人的權(quán)利。

二是行政救濟(jì)制度。對(duì)于海關(guān)稽查過(guò)程中及其后續(xù)處理中的具體行政行為，被稽查人有依法提出陳述、申辯、復(fù)議、訴訟的權(quán)利。

三是海關(guān)執(zhí)法權(quán)限。《條例》規(guī)定了海關(guān)稽查中可以行使的職權(quán)，除一般性規(guī)定之外，對(duì)于一些行政強(qiáng)制行為和特殊情形，《條例》對(duì)海關(guān)內(nèi)部批準(zhǔn)層級(jí)做了嚴(yán)格限定，以更好地保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。比如，海關(guān)不經(jīng)事先通知實(shí)施稽查時(shí)，以及稽查人員在實(shí)施查詢被稽查人存款賬戶，查封、扣押賬簿、單證等有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物時(shí)，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些基本義務(wù)

稽查是海關(guān)的一項(xiàng)法定職權(quán)，海關(guān)可以自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)，對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料（以下統(tǒng)稱賬簿、單證等有關(guān)資料）和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，監(jiān)督其進(jìn)出口活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。

海關(guān)稽查對(duì)象包括：從事對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)、單位；從事對(duì)外加工貿(mào)易的企業(yè)；經(jīng)營(yíng)保稅業(yè)務(wù)的企業(yè)；使用或者經(jīng)營(yíng)減免稅進(jìn)口貨物的企業(yè)、單位；從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)；以及海關(guān)總署規(guī)定的與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。

接受并配合海關(guān)稽查是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，被稽查人的基本義務(wù)包括：依法接受海關(guān)稽查，如實(shí)反映情況，提供賬簿、單證等有關(guān)資料。 依法設(shè)置、編制會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)的有關(guān)情況，并按照規(guī)定期限保管賬簿、單證等有關(guān)資料。配合海關(guān)工作，并提供必要的工作條件。

海關(guān)查閱、復(fù)制被稽查人的賬簿、單證等有關(guān)資料或者進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所檢查時(shí)，被稽查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人員或其指定的代表應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并按照海關(guān)的要求清點(diǎn)賬簿、打開(kāi)貨物存放場(chǎng)所、搬移貨物或者開(kāi)啟貨物包裝。

新《海關(guān)稽查條例》即將執(zhí)行，各位行業(yè)精英可要仔細(xì)干活嘍！