然而，她對新設(shè)施將結(jié)束加拿大港口為進口商和貨運代理解決集裝箱查驗的困境表示懷疑。這些困境將轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)負債表上的切實數(shù)字。雖然加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）本身不會收取集裝箱查驗費用，但與流程相關(guān)的費用一直在增加——而且它們可以超過10000加元（7790美元）進行查驗。

去年最高收費為14148加元。

“14000加元不是平均數(shù)——但確實會收到這么多。”Snowden說。

這個創(chuàng)紀錄的數(shù)額主要是由于同一提單上的大量集裝箱的存儲和滯期費用造成的，報告的貨運代理人的客戶已經(jīng)收到發(fā)票。據(jù)CIFFA的貨運代理稱，當(dāng)一個集裝箱被要求查驗時，提單上的其他單位通常會被扣留，因此會產(chǎn)生滯期費用。

貨運代理組織使用其成員的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，去年夏天的平均集裝箱查驗費用為2964加元。在蒙特利爾，平均價格為2395加元，而溫哥華的查驗費用平均為3440加元。這些數(shù)字高于去年的相應(yīng)數(shù)字，去年加拿大的平均成本為2346加元。

滯期費用是這些成本中的大頭。至于集裝箱查驗設(shè)施征收的費用，由于沒有公布關(guān)稅的義務(wù)，因此情況不明朗。

Snowden稱集裝箱查驗費用上漲令人震驚，但補充說，這一過程缺乏透明度，甚至更糟。沒有標準化的成本，也沒有要求國章成本。運營商和海關(guān)人員也不需要提供關(guān)于卸貨和集裝箱查驗流程的細節(jié)和所涉及的時間表。

“整個過程缺乏透明度。”她評論道。

她補充說，進行集裝箱查驗的唯一證據(jù)是進口商從船公司或貨運代理處收到發(fā)票后，會收到查驗操作員發(fā)出的同等細密的發(fā)票。

進一步加劇問題的是海關(guān)人員不對延誤負責(zé)。據(jù)CIFFA的貨運代理稱，有幾次在長周末或公眾假期前要求集裝箱查驗，并且在幾天之后或者幾周之后才真正進行查驗。

一個根本性的變化似乎逾期了。CBSA被授權(quán)進行查驗的立法及相關(guān)法規(guī)和政策是在全球貿(mào)易有限的時代制定的，并且在海關(guān)成為負責(zé)在2001年9月11日事件后確保加拿大邊境的機構(gòu)之前。

“海關(guān)法是過時的，但其中很多都可以由政府來承擔(dān)。”Snowden說。

在與加拿大邊境服務(wù)局之間的對話中，貨運代理呼吁進行修改，以使流程更加透明。

在一系列建議中，貨運代理建議為集裝箱查驗設(shè)施的經(jīng)營者實施服務(wù)水平協(xié)議，并對集裝箱到港時間的及時取貨和退貨負責(zé)。運營商也應(yīng)該被授權(quán)發(fā)布價目表。應(yīng)高要求CBSA人員簽署集裝箱查驗時間并提供證據(jù)表明查驗已經(jīng)進行。

加拿大邊境服務(wù)局已經(jīng)拒絕了貨運代理的呼吁，將提出的問題描述為“貨運代理的行業(yè)問題”。但CIFFA認為，該問題是由該機構(gòu)造成的，指出缺乏透明度、缺乏問責(zé)制、缺乏標準和和集裝箱查驗設(shè)施運營商之間缺乏競爭。

“目前的查驗?zāi)Ｊ绞歉瘮〉摹?rdquo;CIFFA在致CBSA的一封信中表示。

此外，這些費用正好取決于需要集裝箱查驗的進口商，因為費用全部分配給被查驗的單位。

“我認為成本計算模型是錯誤的。這是一個安全問題。所有加拿大人應(yīng)該承擔(dān)費用，或者至少所有進口商。”Snowden表示。

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