在庭審現(xiàn)場(chǎng)，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司11名直接責(zé)任人員在法庭上鞠躬謝罪

2016年11月7日至9日，“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故所涉27件刑事案件一審分別由天津市第二中級(jí)人民法院和9家基層法院公開開庭審理，并于9日對(duì)上述案件涉及的被告單位及24名直接責(zé)任人員和25名相關(guān)職務(wù)犯罪被告人進(jìn)行了公開宣判。其中，瑞海公司董事長(zhǎng)于學(xué)偉構(gòu)成非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、行賄罪，予以數(shù)罪并罰，依法判處死刑緩期二年執(zhí)行，并處罰金人民幣70萬元。

瑞海董事長(zhǎng)被判死緩

法院經(jīng)審理查明，該起火災(zāi)爆炸事故屬于特別重大責(zé)任事故，瑞海公司是造成事故發(fā)生的主體責(zé)任單位。該公司嚴(yán)重違反天津市城市總體規(guī)劃和濱海新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，違法建設(shè)危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)，違法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物，安全管理極其混亂，安全隱患長(zhǎng)期存在。

一家“漏洞百出”的公司，經(jīng)過瑞海公司董事長(zhǎng)于學(xué)偉等人的“包裝”最終“層層通關(guān)”。法院經(jīng)審理查明，于學(xué)偉等人以賄賂、欺騙等手段非法取得多份臨時(shí)港口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)批復(fù)；通過偽造環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與調(diào)查表、提供虛假公示證明材料、低報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際倉儲(chǔ)面積等方式騙取通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)驗(yàn)收；通過驗(yàn)收當(dāng)天暫停作業(yè)、更換專家、向?qū)＜掖蛘泻舻炔徽?dāng)手段通過安全評(píng)價(jià)驗(yàn)收，最終違法取得《港口經(jīng)營(yíng)許可證》和《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

法院認(rèn)定，瑞海公司董事長(zhǎng)于學(xué)偉構(gòu)成非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、行賄罪，予以數(shù)罪并罰，依法判處死刑緩期二年執(zhí)行，并處罰金人民幣70萬元；瑞海公司副董事長(zhǎng)董社軒、總經(jīng)理只峰等5人構(gòu)成非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪，分別被判處無期徒刑到十五年有期徒刑不等的刑罰；瑞海公司其他7名直接責(zé)任人員分別被判處十年到三年有期徒刑不等的刑罰。

一些瑞海公司的前員工和股份代持人，此次也被法院追責(zé)判刑。瑞海公司前法定代表人李亮在庭審中辯稱，自己只是替于學(xué)偉代持股份、“掛個(gè)名”，沒在公司領(lǐng)過薪水。公訴人指出，被告人在瑞海公司工商登記材料上多次簽字，對(duì)瑞海公司違法經(jīng)營(yíng)的行為不管不問，具有犯罪的間接故意，已經(jīng)構(gòu)成了非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪和非法經(jīng)營(yíng)罪，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

最少三年 所涉政府公職人員25人獲刑

在此次系列案件審判中，所涉政府官員全部被判濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪，所涉受賄官員被依法嚴(yán)判。

法院經(jīng)審理查明，天津交通、港口、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、海事等單位的相關(guān)工作部門及具體工作人員，未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，違法違規(guī)進(jìn)行行政許可和項(xiàng)目審查，日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)等失職瀆職和受賄問題。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任武岱等25名國家機(jī)關(guān)工作人員分別被以玩忽職守罪或?yàn)E用職權(quán)罪判處三年到七年不等的有期徒刑。

經(jīng)法院審理查明，于學(xué)偉等人為達(dá)到經(jīng)營(yíng)港口危險(xiǎn)化學(xué)品牟利的目的，向天津市交通運(yùn)輸和港口管理局副局長(zhǎng)李志剛、港口管理處處長(zhǎng)馮剛送錢、送購物卡、送提貨單等，行賄總額共計(jì)人民幣15.75萬元。

通過行賄和打高爾夫球等手段的拉攏，于學(xué)偉等人以非正常渠道遞交請(qǐng)示材料，從天津市交通運(yùn)輸和港口管理局獲得多個(gè)與經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的批復(fù)，瑞海公司以此作為經(jīng)營(yíng)港口危險(xiǎn)化學(xué)品的臨時(shí)許可，非法從事港口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)。法院一審判決，李志剛、馮剛等8人同時(shí)犯受賄罪，予以數(shù)罪并罰。

偽造文件 中介判罰25萬

在瑞海公司“層層通關(guān)”、違規(guī)取得相關(guān)資質(zhì)的過程中，為其提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告的中介公司起到了重要作用。在系列案件庭審中，天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司及11名直接責(zé)任人員因犯提供虛假證明文件罪受審。

據(jù)了解，中濱安評(píng)公司作為中介及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，收取勞務(wù)費(fèi)5萬元，弄虛作假、違法違規(guī)進(jìn)行安全審查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，使得瑞海公司取得危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)過程中造成“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故的重大人員、財(cái)產(chǎn)損失。

公訴人在庭審中指出，中濱安評(píng)公司違法違規(guī)為瑞海公司提供安評(píng)報(bào)告，接受瑞海公司委托，為瑞海公司危險(xiǎn)化學(xué)品堆場(chǎng)改造項(xiàng)目的安全評(píng)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，并且明知瑞海公司存在選址不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未購買防爆叉車等安全問題，仍出具了虛假安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，使得瑞海公司取得危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

法院認(rèn)定，中濱安評(píng)公司犯提供虛假證明文件罪，依法判處罰金25萬元；中濱安評(píng)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理趙伯揚(yáng)等11名直接責(zé)任人員分別被判處四年到一年六個(gè)月不等的有期徒刑。（據(jù)新華社）

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