新《海關稽查條例》2016年10月1日起實施,企業(yè)應該了解什么?
最新《中華人民共和國海關稽查條例》(以下簡稱《條例》),將于2016年10月1日起實施。 那么,企業(yè)應該了解哪些方面的內容呢?
企業(yè)該如何維護自身權益
《條例》在修訂過程中在原有出示稽查證件和雙人作業(yè)等制度的基礎上,通過進一步完善實體和程序制度來保護被稽查人的合法權益,保證海關稽查權在制度的“籠子”里行使。
一是行政告知制度?!稐l例》規(guī)定海關在實施稽查的3日前,應書面通知被稽查人;海關實施稽查后,發(fā)現(xiàn)被稽查人涉嫌違法的,應當征求被稽查人的意見,被稽查人可以對稽查認定的事實提出異議;海關在做出稽查結論時,應在稽查結論中說明作出結論的理由,并告知被稽查人的權利。
二是行政救濟制度。對于海關稽查過程中及其后續(xù)處理中的具體行政行為,被稽查人有依法提出陳述、申辯、復議、訴訟的權利。
三是海關執(zhí)法權限。《條例》規(guī)定了海關稽查中可以行使的職權,除一般性規(guī)定之外,對于一些行政強制行為和特殊情形,《條例》對海關內部批準層級做了嚴格限定,以更好地保護行政相對人合法權益。比如,海關不經(jīng)事先通知實施稽查時,以及稽查人員在實施查詢被稽查人存款賬戶,查封、扣押賬簿、單證等有關資料和有關進出口貨物時,須經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。
企業(yè)應承擔哪些基本義務
稽查是海關的一項法定職權,海關可以自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期限內及其后的3年內,對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的會計賬簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料(以下統(tǒng)稱賬簿、單證等有關資料)和有關進出口貨物進行核查,監(jiān)督其進出口活動的真實性和合法性。
海關稽查對象包括:從事對外貿易的企業(yè)、單位;從事對外加工貿易的企業(yè);經(jīng)營保稅業(yè)務的企業(yè);使用或者經(jīng)營減免稅進口貨物的企業(yè)、單位;從事報關業(yè)務的企業(yè);以及海關總署規(guī)定的與進出口貨物直接有關的其他企業(yè)、單位。
接受并配合海關稽查是企業(yè)應盡的基本義務,被稽查人的基本義務包括:依法接受海關稽查,如實反映情況,提供賬簿、單證等有關資料。 依法設置、編制會計賬簿、會計憑證、會計報告和其他會計資料,真實、準確、完整地記錄和反映進出口業(yè)務的有關情況,并按照規(guī)定期限保管賬簿、單證等有關資料。配合海關工作,并提供必要的工作條件。
海關查閱、復制被稽查人的賬簿、單證等有關資料或者進入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所檢查時,被稽查人的法定代表人或者主要負責人員或其指定的代表應當?shù)綀?,并按照海關的要求清點賬簿、打開貨物存放場所、搬移貨物或者開啟貨物包裝。
新《海關稽查條例》即將執(zhí)行,各位行業(yè)精英可要仔細干活嘍!