海運(yùn)業(yè)的聯(lián)合令聯(lián)邦立法委員會(huì)擔(dān)憂，他們擔(dān)心集裝箱海運(yùn)聯(lián)盟利用其市場(chǎng)支配地位來(lái)設(shè)定價(jià)格，減少集裝箱海運(yùn)費(fèi)用，擾亂美國(guó)集裝箱海運(yùn)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

不幸的是，美國(guó)司法部正在調(diào)查世界頂級(jí)船公司與拖船運(yùn)營(yíng)商和其他服務(wù)供應(yīng)商的價(jià)格勾結(jié)。傳票在上個(gè)月發(fā)布給了世界最大的集裝箱海運(yùn)公司馬士基和查爾斯頓港最大的客戶，以及德國(guó)的航運(yùn)公司赫伯羅特。

但是，國(guó)家港口管理局局長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官Jim Newsome表示，世界上最大的海運(yùn)公司組成的大型聯(lián)盟目前并不引起關(guān)注。

Newsome說(shuō)：“行業(yè)定價(jià)仍然存在很多競(jìng)爭(zhēng)，航線和聯(lián)盟越少，托運(yùn)人的航班和選擇就越少，但是如果海運(yùn)費(fèi)能夠保證，那么運(yùn)輸能力也會(huì)增加。”、

上周在華盛頓區(qū)舉行的交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施小組委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上，“競(jìng)爭(zhēng)”是立法者的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。他們表示，4月1日開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的聯(lián)盟對(duì)拖船公司、碼頭運(yùn)營(yíng)商和其他人士構(gòu)成了威脅，他們可以感受到他們的收入被海運(yùn)公司利用其日益增長(zhǎng)的杠桿作用壓低。

俄勒岡民主黨人議員Peter DeFazio在聽(tīng)證會(huì)上表示：“認(rèn)為這些集裝箱海運(yùn)聯(lián)盟只是為了加強(qiáng)行業(yè)效率的想法是盲目樂(lè)觀。”

Khouri說(shuō)：“這些聯(lián)盟純粹只是在運(yùn)作，它們沒(méi)有對(duì)定價(jià)進(jìn)行任何形式的討論。”

Newsome表示，集裝箱海運(yùn)業(yè)的整合早已逾期，指出行業(yè)去年虧損100億美元為證據(jù)。

Newsome說(shuō)：“大型集裝箱海運(yùn)公司之間進(jìn)行聯(lián)盟不是因?yàn)楸舜说暮骄€，而只是因?yàn)檫@是采用大型集裝箱船的最有效率和最合乎邏輯的方式，這是當(dāng)今行業(yè)的主流趨勢(shì)。”

上周的小組委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)該是海事委員會(huì)年度預(yù)算考慮因素的前兆。

集裝箱海運(yùn)聯(lián)盟的存在需要限制反壟斷法上的豁免。否則，實(shí)現(xiàn)規(guī)模需要更多的整合，而到時(shí)候可選擇的航線就更少了。

世界上最大的幾家集裝箱海運(yùn)公司已經(jīng)分成三個(gè)聯(lián)盟，分享港口需求和船只，能夠節(jié)省數(shù)十億美元?？偠灾?，聯(lián)盟將運(yùn)輸世界上90%的貨物。

但是，仍有成千上萬(wàn)的集裝箱仍在聯(lián)盟之外，很難說(shuō)反壟斷法正在被打破。

全球有約5000艘集裝箱船，其中約2600艘由集裝箱海運(yùn)聯(lián)盟成員擁有。然而，只有578聯(lián)盟擁有船只正在美國(guó)航線上使用，包括在查爾斯頓港?？康?。這意味著還有成千上萬(wàn)集裝箱船仍然可以平衡聯(lián)盟擁有的定價(jià)杠桿。

此外，在美國(guó)航線上運(yùn)營(yíng)的最大的海運(yùn)公司市場(chǎng)份額廣泛分布。處理美國(guó)貿(mào)易的達(dá)飛輪船的最大運(yùn)營(yíng)商占市場(chǎng)的12.42%，其次是地中海航運(yùn)公司，為12.39%，馬士基為10.62%。

“這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合既定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)所認(rèn)可的主導(dǎo)市場(chǎng)地位。”Khouri說(shuō)，該委員會(huì)密切監(jiān)測(cè)聯(lián)盟，以確保定價(jià)勾結(jié)不發(fā)生。

他說(shuō)：“我們要求對(duì)每個(gè)協(xié)議的權(quán)限范圍進(jìn)行更嚴(yán)格的限制，以及擴(kuò)大季度報(bào)告要求。所有這一切都是為了確保委員會(huì)能夠發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)任何反競(jìng)爭(zhēng)行為或異常定價(jià)趨勢(shì)的跡象。”

聯(lián)盟已經(jīng)開(kāi)始了一系列行為。“華爾街日?qǐng)?bào)”稱(chēng)，歐洲的出口商正在抱怨長(zhǎng)期拖延貨物運(yùn)往亞洲的船只，有些人被要求支付三倍的“優(yōu)先”處理費(fèi)用。

據(jù)查爾斯頓港第一艘聯(lián)盟船只——海洋聯(lián)盟的長(zhǎng)榮海運(yùn)周五稱(chēng)，查爾斯頓港還沒(méi)有主辦聯(lián)盟成員。

反壟斷恐懼的第一個(gè)解決方案可能是取消讓聯(lián)盟自愿討論但不設(shè)定價(jià)的協(xié)議。或者，替代方案是讓供應(yīng)商在海運(yùn)方面進(jìn)一步合作，包括聯(lián)合定價(jià)。

“我們的主要關(guān)注點(diǎn)是建立一個(gè)健康的集裝箱海運(yùn)業(yè)。”Newsome說(shuō)，“這能夠支持全球供應(yīng)鏈和全球化。”

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